GABO-Bogotá Abierta: Un reto a la privacidad de los datos

  •  por Ana Maria Moreno
  •  Publicado el 10 de junio de 2020
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Miércoles 10 de junio de las 3:00 a las 5:00 p.m.

I. Panel Radial:

1. Saludo de Bienvenida: Mónica Aldana: Administrador de Empresas y Urbanista, Consejera del Consejo Territorial de Planeación Distrital – CTPD 2019 – 2023, en representación de los Sectores Sociales, Coordinadora de la Comisión de Desarrollo Regional, Descentralización y Desconcentración

2. Alfredo Lopez Hernández: Introducción al Panel.

3. Fredy Martínez: Presentación sobre GABO y reflexiones sobre el tema del Panel. Asesor de Despacho de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, Gerente del Programa GABO. Fredy es Administrador Público, Especialista en Análisis de Políticas Públicas y candidato a Magister en urbanismo, trabaja hace 15 años en el Distrito Capital en el diseño de políticas públicas y procesos de planeación participativa. Con Fredy Martínez estamos colaborando en las diversas actividades que se están organizando para socializar el inicio de los programas de GABO en el Distrito Capital.

4. Edgar Ruiz: Director de Centro de robótica y del programa de ingeniería de Sistemas de la Universidad Jorge Tadeo Lozano y de la Junta Directiva de Asociación Colombiana de Ingenieros de Sistemas - ACIS. Ha sido directivo en el Banco de la República, REDIS, UMB, Red Metropolitana RUMBO, y ACIS.

5. Philippe Boland: Economista y analista internacional francés, experto en TIC y alfabetización informacional, facilitador del partido francés En Marcher, invitado permanente en programas de televisión de Cablenoticias, NTN 24 y Francia 24.

6. Ebert Bonilla: Ingeniero de Sistemas, Gerente de Ekit, Experto en conocimiento en TI, ha sido director de tecnología en ICETEX, en Ministerio de Trabajo, la oficina de REDPE de la Secretaria de Educación Distrital.

7. Luis Fernando Chaparro Osorio: Sociólogo Rural, Consejero del Consejo Territorial de Planeación Distrital – CTPD 2020-2023, Miembro de la Comisión de Desarrollo Regional – CTPD, miembro de la Academia Colombiana de Ciencias, Exactas, Físicas y Naturales. Ha sido Director General de COLCIENCIAS y de Agrosavia, y desde COLCIENCIAS colaboró con MinTic en los programas iniciales de fortalecer la introducción de Internet en Colombia.

8. PREGUNTAS DEL PÚBLICO

9. Alfredo López Hernández: Conclusiones del Panel
Ingeniero de Sistemas y Administrador de Empresas, Consejero del Consejo Territorial de Planeación Distrital – CTPD 2020-2023, Miembro de la Comisión de Desarrollo Regional – CTPD, de LACRALO-ICANN, Mesa Colombiana de Gobernanza de Internet, y Nodo de Extensión Universitaria de ASCUN. Ha sido directivo en Mesa Sectorial de TIC, REDIS, ACOFI, FUAC, UDEC.

II. Objetivos del Panel:

(a) Crear conciencia de la importancia de manejar correctamente los datos personales de los ciudadanos en la Plataforma de Gobierno Abierto de Bogotá (GABO), con el fin de respetar la privacidad. El manejo de los datos personales de ciudadanos en grandes bases de datos, ya sean públicas o privadas, es un tema que se está discutiendo intensamente a nivel mundial. Ya que si no se adoptan Políticas correctas de manejo de datos personales pueden surgir una gran diversidad de problemas.
(b) Recibir información sobre “buenas prácticas” de legislación y políticas recientes que han surgido sobre este tema. De aquí se podrían derivar recomendaciones para hacerle al Distrito con relación a GABO.

III. Ideas para discutir

1. Con relación a legislación reciente sobre el manejo de datos personales en la web, en sistemas de información y en Plataformas Electrónicas hay casos muy interesantes. Un ejemplo de esto es el caso de la reciente legislación Europea en la materia. El Reglamento General de Protección de Datos (GDPR), o General Data Protection Regulation (GDPR), aprobada el 25 de mayo de 2018 por el Parlamento Europeo. Esta Legislación obligó a las empresas a revisar sus políticas de privacidad para ver si realmente reflejan la nueva Legislación. Y muchas de ellas están ajustando sus políticas a dicha legislación. Esta normatividad igualmente se aplicaría a las bases de datos manejadas por el Gobierno, como se haría en la propuesta Bogotá-Abierta (GABO).
2. ¿Qué legislación tenemos en Colombia sobre el manejo de datos personales? ¿O legislación sobre el funcionamiento de grandes bases de datos (Big Data), y sobre el manejo de la información por parte de empresas y otras organizaciones?
3. ¿Cuál es la realidad que confrontamos en el mundo, ante el gran desarrollo de las Redes Sociales y de la gran cantidad de información que ellas manejan? ¿Qué temas se están debatiendo sobre este punto en las redes académicas colombianas?
4. ¿Cuáles son las principales tendencias del desarrollo tecnológico en el campo de las TICs y de otras nuevas tecnologías como Blockchain, Big Data, Analítica de Datos, Inteligencia Artificial y los posibles impactos que esto tendrá sobre la gestión y el manejo de datos personales?
5. ¿Qué politica piensa seguir el Programa de Gobierno Abierto de Bogotá (GABO) sobre este tema?
6. Además de la dimensión relacionada con legislación, ¿qué tendencias y experiencias se pueden identificar a nivel internacional, con relación a la gestión y manejo de Plataformas Tecnológicas que apoyan el enfoque de Gobierno Abierto y de otras dimensiones del desarrollo de las Ciudades Inteligentes (“Smart Cities”)? ¿Qué conclusiones se pueden sacar para Bogotá y Colombia?
7. Otras ideas e inquietudes que surjan de la dinámica misma de la discusión en el panel.

ANEXO

Normatividad Protección de datos

Artículo 15. Constitución Política Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De igual modo, tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas.

Artículo 2°. Ley 1266 de 2008 ley se aplica a todos los datos de información personal registrados en un banco de datos, sean estos administrados por entidades de naturaleza pública o privada

Artículo 4°. Ley 1266 de 2008 Principios de la administración de datos.

Artículo 5°. Ley 1266 de 2008 Circulación de información. La información personal recolectada o suministrada de conformidad con lo dispuesto en la ley a los operadores que haga parte del banco de datos que administra, podrá ser entregada de manera verbal, escrita, o puesta

Artículo 6°. Ley 1266 de 2008 Derechos de los titulares de la información.

Artículo 7°. Ley 1266 de 2008 Deberes de los operadores de los bancos de datos.

Artículo 4°. Ley 1581 de 2013 Principios para el Tratamiento de datos personales.

Artículo 9°. Ley 1581 de 2013 Autorización del Titular. Sin perjuicio de las excepciones previstas en la ley, en el Tratamiento se requiere la autorización previa e informada del Titular, la cual deberá ser obtenida por cualquier medio que pueda ser objeto de consulta posterior

Artículo 11. Ley 1581 de 2013 Suministro de la información. La información solicitada podrá ser suministrada por cualquier medio, incluyendo los electrónicos, según lo requiera el Titular. La información deberá ser de fácil lectura, sin barreras técnicas que impidan su acceso y deberá corresponder en un todo a aquella que repose en la base de datos

Artículo 12. Ley 1581 de 2013 Deber de informar al Titular.

Artículo 14. Ley 1581 de 2013 Consultas. Los Titulares o sus causahabientes podrán consultar la información personal del Titular que repose en cualquier base de datos, sea esta del sector público o privado. El Responsable del Tratamiento o Encargado del Tratamiento deberán suministrar a estos toda la información contenida en el registro individual o que esté vinculada con la identificación del Titular.